КОМИССИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  МО «АХТУБИНСКИЙ РАЙОН»

от 07.04.2022 г.                                                                                   №  3

РЕШЕНИЕ

 КЧС и ПБ МО «Ахтубинский район»

Вопрос 1: «О мерах пожарной безопасности на территории Ахтубинского района в весенне-летний период»

Обсудив информацию начальника ОНД и ПР по Ахтубинскому району Лебедева С.Е. об обстановке с пожарами на территории Ахтубинского района, а также постановление Правительства Астраханской области от 21.03.2022 № 95 –П «Об установлении пожароопасного сезона на 2022 год и о мерах пожарной безопасности на территории Астраханской области в весенне-летний период 2022 года»,

РЕШИЛА:

1. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Ахтубинского района, руководителям, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Ахтубинского района:

1.1. Разработать и утвердить планы противопожарных мероприятий по подготовке населенных пунктов и объектов к работе в условиях весенне-летнего пожароопасного периода 2022 года.

1.2. Организовать и провести месячник  пожарной безопасности, в ходе которого:

- провести опашку населенных пунктов по периметру исключающую возможность переброса огня при природных пожарах;

- провести во всех населенных пунктах сходы (собрания) населения по вопросам разъяснения мер пожарной безопасности;

- провести очистку подведомственных территорий в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов (мусора, опавших листьев, сухой травы);

- провести  проверки и при  обнаружении  запретить  использование  противопожарных  разрывов между  зданиями и  сооружениями,  пожарных проездов и  подъездов к  зданиям и   пожарным   водоисточникам  под  складирование материалов, оборудования и для стоянки (парковки) транспорта, размещения скирд (стогов) грубых кормов и других горючих  материалов, в том числе и под воздушными линиями электропередач;

- проверить исправность и работоспособность пожарных водоемов и гидрантов (водоисточников), а также состояние подъездов к ним.

- установить указатели, выполненные с использованием соответствующих покрытий, для обнаружения в темное время суток пожарных гидрантов, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов и гидрантов (водоисточников).

- оборудовать естественные и искусственные водоисточники (реки, озера, пруды и т.д) расположенные в радиусе 200 метров от населенных пунктов и объектах, подъездами с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды, а также водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой.

- определить порядок утилизации сухой растительности с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков.

- организовать силами работников муниципальных образований Астраханской области, добровольных пожарных и казачьих дружин, а также общественности патрулирование населенных пунктов и визуальное наблюдение, в том числе за прилегающей территорией, для своевременного обнаружения пожаров;

- запретить выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов;

- организовать мероприятия по мониторингу выжигания сухой растительности на территории муниципального образования;

- обеспечить информирование населения и хозяйствующих субъектов о мерах пожарной безопасности, правилах поведения в пожароопасный период и действиях при пожаре, о запрете выжигания сухой растительности;

- принимать меры в пределах своей компетенции к собственникам –землепользователям и землевладельцам, арендаторам земельных участков сельскохозяйственного назначения, на землях которых в нарушение требований зафиксированы факты выжигания сухой растительности;

- организовать рейды по жилому фонду для проведения противопожарной пропаганды с населением, уделив особое внимание местам проживания лиц, ведущим асоциальный образ жизни, гражданам пожилого возраста и   инвалидам, находящимся на  надомном социальном обслуживании, многодетным семьям;

- обеспечить социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе в борьбе с пожарами;

- принять меры в границах населенных пунктов по выполнению первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных федеральными законами от  21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

1.3. Определить перечень инженерной и другой техники, приспособленной для подвоза к месту пожара воды, а также предусмотреть запас горюче-смазочных материалов для организации тушения пожаров и ликвидации их последствий.

1.4. Организовать проверку боеготовности имеющихся подразделений муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны; принять необходимые меры по материально-техническому обеспечению противопожарных формирований.

1.5.Разработать планы противопожарных мероприятий по подготовке населенных пунктов и объектов к работе в условиях весенне-летнего периода 2022 года и представить их на утверждение председателю КЧС и ПБ администрации МО «Ахтубинский район»

1.6. При осложнении пожарной обстановки использовать право введения особого противопожарного режима.

1.7. Взять на особый контроль и продолжить выполнение Плана основных мероприятий по подготовке Астраханской области к пожароопасному периоду 2022 года, утвержденного Вице-губернатором – председателем Правительства Астраханской области О.А. Князевым от 28.02.2022 и решения КЧС и ПБ Астраханской области от 10.02.2022 № 1

Срок: постоянно

2. И.о. начальника управления сельского хозяйства администрации МО «Ахтубинский район» (Чернухина О.В.)  организовать и провести совещания с руководителями объектов сельскохозяйственных предприятий, независимо от форм собственности, по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности и взаимодействия с подразделениями пожарной охраны муниципальных образований.

3. Начальнику управления образованием администрации МО «Ахтубинский район» (Паначева В.Н.) и начальнику управления культуры и кинофикации администрации МО «Ахтубинский район» (Долина О.Н.):

3.1. - привести объекты подведомственных учреждений в надлежащее противопожарное состояние;

- привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности противопожарный водопровод и электрические сети, эвакуационные пути и выходы на подведомственных объектах, системы противопожарной защиты;

- провести с сотрудниками подведомственных учреждений инструктаж по соблюдению требований пожарной безопасности и отработке действий при возникновении пожара, эвакуации из зданий людей и материальных ценностей;

3.2. Организовать  разъяснительную работу среди руководителей подведомственных объектов и  учащихся о мерах пожарной безопасности в быту;

4. Главному врачу ГБУЗ АО «АРБ» (Жмыхов Д.В.),:

4.1. Для безопасной и быстрой эвакуации  при пожарах обеспечить на объекте требуемое количество персонала в ночное время (1 чел. персонал - на 10 человек, способных самостоятельно передвигаться; и 2 чел. персонала - на 5 человек, не способных передвигаться самостоятельно). 

4.2. Провести внеплановые инструктажи со всем персоналом учреждений о мерах пожарной безопасности и действием  персонала при возникновении пожара под роспись с составлением соответствующих ведомостей и  практической отработкой планов эвакуации людей при пожаре.

4.3. Провести обучение мерам пожарной безопасности с получением соответствующих удостоверений руководителей и лиц, ответственных  за обеспечение пожарной безопасности, в том числе и дежурного персонала, находящегося в зданиях в ночное время и в выходные дни.

4.4. Принять меры по исполнению предписаний ОНД и ПР по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

4.5. Дополнительно провести противопожарное обследование подведомственных объектов, особое внимание обратив  на: помещения с массовым пребыванием людей и вспомогательные (подсобные) помещения, состояние систем противопожарной защиты, электропроводки, соблюдение режимных мероприятий, правил использования потребителей электроэнергии и принять меры по приведению указанных помещений в пожаробезопасное состояние, а так же на соответствие требованиям пожарной безопасности  путей эвакуации, эвакуационных и аварийных  выходов (объемно планировочного решения и отделочных материалов), наличие знаков пожарной безопасности, укомплектованность объектов исправными первичными средствами  пожаротушения, индивидуальных средств для защиты органов дыхания для персонала, наличие на специальном стенде в помещении дежурного персонала дубликатов ключей от всех помещений.

5. До 30.04.2020 проинформировать ОНД и ПР по Ахтубинскому району о результатах проведения месячника пожарной безопасности.

6. Рекомендовать главе МО «Село Ново-Николаевка»                         (Т.Е. Айтжанова):

6.1. Принять меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Село Ново-Николаевка».

Срок: до 11.04.2022

6.2.Провести комплекс компенсирующих мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на первых этапах развития и пожара и его локализации, в том числе до прибытия основных подразделений пожарной охраны (статьи 43 и 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Срок: до 11.04.2022

6.3. О выполненных мероприятиях проинформировать 2 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Астраханской области.

Срок: 12.04.2022.

Вопрос 2: «О проведении на территории Ахтубинского района пожарно- профилактической операции «Отдых 2022»

РЕШИЛА:

1. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Ахтубинского района:

      1.1. В целях предупреждения пожаров в лесных массивах и местах массового отдыха, организовать проведение инструктажей о мерах пожарной безопасности с руководителями объектов отдыха, отдыхающими лицами, прибывших из других субъектов в несанкционированных местах отдыха, а так же организовать распространение памяток-листовок на противопожарную тематику.

      1.2. В случаи осложнения обстановки с пожарами и загораниями сухой растительности (камыша), а так же по рекомендации сотрудников МЧС, в период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, на территориях поселений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях,  вводить особый противопожарный режим, в ходе которого организовать выполнение комплекса дополнительных противопожарных мероприятий, в том числе, обеспечить запрет на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок.

     1.3. Обеспечить опашку всех населенных пунктов, исключающую возможность переброса огня при степных и ландшафтных пожарах, и поддерживать ее в надлежавшем состоянии (регулярное обновление);

     1.4 Организовать проведение профилактической и агитационно-разъяснительной работу среди населения, в т.ч. отдыхающего, руководителями организаций, детских учреждений, баз отдыха, дачных кооперативов, и т.п., по вопросу соблюдения правил противопожарного режима в РФ, необходимости своевременной очистки прилегающих территорий от сухой растительности, камыша, горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, и запрете сжигания мусора и разведения костров на территории поселения, в степных зонах и лесополосах;

     1.5. Организовать информирование населения о складывающейся обстановке с пожарами, действиям при угрозе ЧС природного и техногенного характера.

     1.6.  Принять меры по приведению в исправное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения, подъездных путей, обеспечить создание запасов воды для целей пожаротушения (в том числе и территорий домовладений)      (наполнение пожарных резервуаров и водоемов, приемных (береговых) колодцев возле естественных водоисточников,  имеющихся на территории районов водонапорных башен, обеспечить их техническую исправность для забора воды при тушении пожаров и т.д.), восстановлению неисправных пожарных гидрантов.   При наличии на территории объектов муниципальной собственности или вблизи объектов обустроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м.  для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. У пожарных гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие ГОСТ указатели.

       2. Руководителю ГАУ АО «Левобережный лесхоз» (Галкин Д.Г.), ФГУ ГПЗ «Богдинско- Баскунчакский» (Глаголев С.Б.), руководителям туристических баз отдыха:

      2.1. Провести комплекс организационно – практических мероприятий по предупреждению ландшафтных пожаров и их перехода на объекты и их территории; 

      2.2. Организовать силами работников предприятия, добровольных пожарных дружин патрулирование и визуальное наблюдение, в том числе за прилегающей территорией с целью своевременного обнаружения загораний;

      2.3. Сформировать необходимые силы и средства для ликвидации природных пожаров, обеспечить их готовность к реагированию;

      2.4. Организовать и провести  дополнительные инструктажи с работниками по соблюдению требований пожарной безопасности в период особого противопожарного режима;

     2.5. Ограничить посещение населением  не санкционированных мест отдыха;

     2.6. Запретить сжигание мусора и пал травы, а также разжигание костров;

     2.7. Принять меры по приведению в исправное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения, подъездных путей, обеспечить создание запасов воды для целей пожаротушения (наполнение пожарных резервуаров и водоемов, приемных (береговых) колодцев возле естественных водоисточников и т.д.).

     2.8. Создать резервы ГСМ для техники, привлекаемой на тушение природных пожаров;

    2.9. Произвести опашку территории  для создания защитной противопожарной полосы.

3. Начальнику управления образованием администрации МО «Ахтубинский район» (Паначева В.Н.), руководителям летних культурно- досуговых площадок

     3.1. Провести инструктажи со всем обслуживающим персоналом о мерах пожарной безопасности под роспись;

     3.2. Принять меры по исполнению в полном объеме предписаний ОНД и ПР по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

     3.3. Совместно с ОНД и ПР и ВДПО провести познавательные и профилактические мероприятия с детьми по изучению правил пожарной безопасности;

     3.4. Своевременно производить очистку территории объекта от сухой растительности;

     3.5. Провести обследование объекта, обратив особое внимание,  на помещения с массовым пребыванием людей и вспомогательные помещений, состояние электропроводки, соблюдение режимных мероприятий, правил использования потребителей электроэнергии и принять меры по приведению указанных помещений в пожаробезопасное состояние, оценить соответствие требованиям пожарной безопасности  путей эвакуации, эвакуационных и аварийных  выходов (объемно планировочного решения и отделочных материалов), знаков пожарной безопасности, укомплектованность первичными средствами  пожаротушения, проверить состояние и укомплектованность систем противопожарного водоснабжения, наличие инструкций о мерах пожарной безопасности, инструкций по эксплуатации систем пожарной автоматики, знание  персоналом действий при получении сигналов на приемно – контрольные приборы систем пожарной автоматики и наличие договоров на осуществление технического обслуживания и планового предупредительного ремонта, ведение соответствующих эксплуатационных журналов, наличие на специальном стенде в помещении дежурного персонала дубликатов ключей от всех помещений.

Вопрос 3 «О мерах пожарной безопасности на территории Ахтубинского района  в весенне-летний пожароопасный период 2022 года за пределами городских и сельских поселений»

Обсудив доклад заместителя главы администрации МО «Ахтубинский район» Огаркова А.В. по предполагаемым мерам пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период 2022 года за пределами городских и сельских поселений Ахтубинского района на землях сельхозназначения,

РЕШИЛА:

1. Рекомендовать и.о. начальника управления сельского хозяйства администрации МО «Ахтубинский район» (Чернухина О.В.):

1.1. Довести информацию до руководителей сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории района, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам взаимодействия и выработке дополнительных мер с учетом местных особенностей, направленных на усиление пожарной безопасности и тушение пожаров на подведомственных территориях, а также корректировку имеющихся документов по пожарной безопасности.

1.2. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, правообладателей и арендаторов земельных участков и других организаций:

1.2.1.Произвести опашку (минерализацию) подведомственной территории для создания защитной противопожарной полосы и организовать ее своевременное обновление;

1.2.2. Организовать очистку подведомственных территорий  от сгораемого мусора, горючих отходов, сухой растительности и камыша.

1.2.3.Обеспечить возможное использование для тушения пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;

1.2.4. Запретить выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивших остатков на землях сельскохозяйственного землепользования;

1.2.5. Предусмотреть мероприятия по профилактике пожаров, а также своевременному тушению пожаров на территориях землепользования;

1.2.6. Обеспечить своевременное реагирование на информацию, поступающую от ЕДДС Ахтубинского района, о возникновении термоточек в границах землепользования;

1.2.7. Заключить соглашения (договоры) с пожарными командами, находящимися на территории Ахтубинского района, по принятию мер пожаротушения на территориях используемых земель.

1.2.8. Правообладателям земель, граничащих с лесным фондом Левобережного лесничества, периодически проводить обследования территории, прилегающей к лесным участкам, в целях очистки от сухой травянистой растительности, пожнивых остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, а также принятия данными правообладательми сельскохозяйственных угодий мер по защите от заростания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения и минерализации на границах с лесным фондом.

1.2.9.Проинформировать руководителей сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, правообладателей и арендаторов земельных участков и других организаций об обязанности защищать сельскохозяйственные угодья от зарастания сорняками и необходимостью своевременно проводить сенокосы, а также о запрете выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивших остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях, а также об установлении обязательных требований пожарной безопасности к использованию открытого огня и разведению костров на землях сельскохозяйственного назначения в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ 30.12.2017 года №1717, а также Порядком использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утверждённым приказом МЧС России от 26.01.2016 №26.

1.3. Применять к арендаторам земель, уличенных в нарушении правил пожарной безопасности и проведении неконтролируемых палов на арендуемых землях, меры по отказу в предоставлении субсидий, расторжении договоров аренды земельных участков;

1.4. Обеспечить контроль выполнения рекомендуемых мероприятий руководителями сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств, правообладателями и арендаторами земельных участков и другими организациями.

2. Рекомендовать начальнику управления имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» (Леонтьева И.О.):

2.1.Предоставить в ЕДДС МКУ «УХТО МО «Ахтубинский район» информацию о собственниках землепользователях на территории Ахтубинского района с указанием контактных телефонов и границ земель, находящихся в пользовании.

2.2. Пересмотреть заключенные договоры аренды земель и внести дополнения о соблюдении требований пожарной безопасности. При заключении новых договоров аренды земель предусмотреть пункт о соблюдении пожарной безопасности землепользователями.

2.3. Контроль за исполнением возложить на начальника управления имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» (Леонтьева И.О.).

3. Рекомендовать старшему оперативному дежурному ЕДДС МКУ «УХТО МО «Ахтубинский район» (Паначев А.Н.):

3.1. При получении информации о термоточках за пределами поселений незамедлительно передавать информацию в 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Астраханской области, землепользователям и главам городских и сельских поселений, в пределах территории которых возникла термоточка.

3.2. Контроль за исполнением возложить на директора МКУ «УХТО МО «Ахтубинский район» (Касьянов В.В.).

4. Исполнителям о проведенных мероприятиях проинформировать ОНД по Ахтубинскому району до 15.04.2022 года.